میتوان گفت منظور این سند کشورهای عرب حاشیه خلیج فارس است، پرواضح است که چنین موضوعی نه جدید است و نه غافلگیر کننده. اردن، مصر، امارات، بحرین و عربستان از جمله کشورهایی هستند که از مدتها پیش وارد چنین اشتراکاتی شده اند. اردن به شکل رسمی با اسرائیل در ارتباط ویژه است، سوریه و عمان به شکل غیر رسمی این کار را میکند. درواقع یک سیستم دفاعی یکپارچه طراحی شده است، که این موضوع را شامل میشود.